屯田军，由原禁军、厢军裁减组成，赴湖广、西北屯田，三年内国家照发俸禄，十年内免征役、税。允许自由开发，设屯田军使、副管理（文官）。朝廷不发粮饷。
除冗兵之策：
一、禁军中凡年过六十者，愿返乡者自便，遣银三十贯，无亲属者强制转入屯田军。
二、禁军中年四十五至六十者，听自便，转入工程军或屯田军，愿退役者，五年内役、税减半。
三、禁军中年四十五以下者，每岁考核，名次在最后百分之十者，转入工程兵或屯田军
四、禁军中级军官亦得考核如上
五、去黥配
六、西北暂不实行
七、厢军按年裁减，旧厢军部转为工程兵或屯田军
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