达林少将同样是个热衷于名利的人。
他人到中年，深受恩宠，奉命代表君王执掌着大不列颠在加勒比地区的统治核心，牙买加及其周边海岛的军政事宜，权势名望皆在高峰。
但他依然欠缺一个让他魂牵梦萦，可以萌荫后人的贵族爵位。对于军人而言，获取爵位最便捷的途径当然是战争。
约翰达林少将预谋对中美洲的西班牙殖民地用兵，意在获取肥沃广袤的土地，并为海军争取一个优质的军港，打破西班牙人在南加勒比海面上的优势地位。
纳尔逊的游说与他的念想不谋而合。
两个想从西班牙人身上成就人生的人走到了一起，很快就议定了行动方案。
整个方案分为三个阶段，定名【揽海行动】。
揽海行动之第一阶段，达林少将将派遣小股部队从蚊子海岸登陆，沿圣胡安河西进北上，进抵尼加拉瓜湖。
第二阶段，登陆部队将跃湖攻占马拿瓜，夺占尼加拉瓜殖民地精华部分，为第三阶段筹备后勤。
第三阶段，以整个尼加拉瓜为桥头堡，聚集起不少于两个团的兵力，与海军配合共同夺占巴里奥斯港，拿下洪都拉斯湾及附近岛礁的全面控制权。
在洛林看来，这个行动是具有强烈偏向性的。
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