所谓敌人的敌人就是朋友，董卓自绝于天下，四处树敌，已是人人喊打。何进拉拢收买这些人，倒是能够形成一道‘包围圈’。
“但是，毕竟这些人也是大汉国贼，大哥这么做，即便成功除掉董卓，不也同时等于放纵了这些反贼吗？”
“贤弟有所不知，我这是将计就计，以毒攻毒。董卓挟天子令诸侯，动辄以朝廷名义为所欲为，对这些大大小小的反叛非但不管不问，而且还采取了‘羁縻’手段，就是先将我大汉搅乱，然后浑水摸鱼，待时机成熟时，取大汉江山而代之。”
何进的话，深深震惊了曹操，他凭着一腔热血，来取天子剑，虽然沿途所见所闻，心里早已有所思考，但何进的话，显然看的更深更透。
曹操也明白，以何进肚子里的墨水，是说不出这番话的，他的身后，定是有厉害的谋士。
羁縻之策，出自《史记司马相如传》，羁，马笼头也；縻，牛也。综合起来，意思就是笼络控制。董卓一方面暗地里对各地的反叛听之任之，由其慢慢坐大；一方面又以朝廷的名义，对这些人当中威胁较大者予以打击和镇压。
比如巨鹿张角的黄巾军，就已经尾大不掉了。无论是董卓，还是何进，都不可能再行羁縻之策。
而像张举、马相等人，都是疥癣之痛，其最大期望，也不过是一方诸侯而已，因此还是可以收买的。
董卓以朝廷的名义给他们‘好处’。
何进也可以用国舅爷的身份给他们谈‘条件’。
虽然何进暂时还掌控不了朝廷，但毕竟他是当今皇帝的舅舅，只要他搬到了董卓，同样可以‘一手遮天’。
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