副部长点头笑道：“就这么简单。因为和联邦无数城市相比，所谓的十大巨城并没有多大的价值，不过是因为联邦需要对蛮荒的民意统治，所以才需要十大巨城的存在罢了。”
周易闻言点点头，默然不语：“联邦对于十大巨城的资源并不在意，但是在意的是十大巨城之下，将会出现的尤格拉希尔根系通道。所以才会承认它们的存在，不然的话，完全没有统一势力的蛮荒才是最符合他们利益的，这个副部长都不知道，看来他也不是什么高层人物。”
周易对于副部长的存在有了一个清晰的认识，虽然属于政府系统。但是似乎并不是重要人员。
“那么我的计划就完全有可能了，依靠经济参透，逐渐将罪恶之城周围的一个个小镇，一个个村落全部纳入黑鹰公司的势力范围，建造工厂，将所有人都吸纳进来，完成我的体制建设。”
“我的体制有着巨大的好处。第一、一切都是我一言而决，没有任何人能够反对我，只要反对立刻就会被我打压下去，以个人崇拜和企业的形式来控制领地之下的人，要不了多久，我就可以将触角深入到整个蛮荒之地，形成一个巨大的隐蔽经济体，类似地球美利坚合众国的七大家族。操控整个美国体制。”
周易脑海之中闪过无数念头和想法，就在这个时候，他旁边的副部长忽然拉了一下他，让他从沉思之中回过神来，然后看到联邦的元首向着他走来。
元首龙行虎步，仿佛在巡视领地的猛虎，一股震撼人心的气息扑面而来。
周易都感觉呼吸一顿。他肩膀上的猫又也是微微警惕，眼神微眯的扫过那走来的联邦元首。
元首在众人的簇拥之下，漫步来到了周易的面前，眼神锐利。声音洪亮道：“你就是边陲之城的城主吧。”
周易闻言，不敢乱说，周围一道道视线让他感觉到了一种恐怖，似乎自己稍有不对，就要死无葬身之地的感觉。
周易恭敬的道：“元首大人，在下不过是边陲之城的一个商人而已，城主另有其人，不过我这次来确实是代表了边陲之城的。”
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