“报纸除了可以促进人去习字以外，另外一个重点是报纸上的内容。”
姜云慢慢给程峤解释，“虽然看上去大家都是为了明捕头破案记才会去买的时事杂论，实际上时事杂论的主要内容绝对不是这个在连载的故事，而是各种对朝廷政策的分析，对律法条例的解释，甚至明捕头破案记，其实也算是一种律法知识的普及。”
“也许一时半会儿这些体现不出来什么效果，可是天长日久之下，惯看报纸的人不一定能把每个政策或者律法条例背下来，可是却能从里面形成一种自己的判断，遇事之后形成正确的判断。”
“实际上，在宣传这种事情上，最怕两种情况，一种是按头相信，另一种则是人云亦云。”
“怎么说？”程峤一时间没能理解姜云的用词，人云亦云好懂，但是按头相信是什么意思他就没想明白。
“按头相信的意思很简单，我举个例子，比如发生了一件相当耸人听闻的事情，官府介入了调查，最后不管不顾的直接公布了凶手然后把凶手给砍了，至于凶手为什么是凶手，就一句简单的解释，经过官府调查，凶手所以是凶手，这就叫按头相信。”
姜云拧着眉头努力把这个例子说清楚，“但是实际上可能有一些东西确实不适合向老百姓公布，比如凶手作案手法极为残忍，或者凶手作案动机有问题，又或者作案方式公布了会被人模仿增加相同案例，亦或许这其中牵扯到什么不能公布的东西以免被间谍发现，但是这些事情老百姓不知道的，他们只知道官府又在糊弄他们了。”
“接下来发生的事情，就是人云亦云，有心人编造一个故事故意散播出去，然后流言传播出去，官府发觉，把传播流言的人抓起来……如此恶性循环下去，最后的结果是什么，你能说说吗？”
程峤想了一下，“老百姓不再相信官府？因为他们会相信自己想象出来的事情，认定这个案件里面是有问题的，加上流言的传播让他们觉得官府是在掩盖什么。”
“嗯，没错。”姜云点点头，“当然这是最极端的情况，可是事情发生一次，老百姓也许只是在心里嘀咕，但是长久下去，官府在民众面前的公信力就失去了，咱们说的极端一点，江山易主，可不就是朝廷在老百姓心里已经没有权威性了么？”
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