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第二日朝议，太后门下有官员出列，上奏这一次的塞北缇营叛乱事件，显示了朝廷职权部门之前的混乱，肃卫和龙仪卫划分不明。
于是一群人跟着涌了上去，提出了各种划分的方法。
宋征在朝堂上没有有力的“声音”，这个时候只能在宫外看着他们演戏，以一番激烈的“争论”之后，太后出面安抚了各方，然后提出了一个让“所有人都满意”的方案。
肃卫负责国内，龙仪卫负责国外。
简单来说，洪武天朝境内的案件，官员贪腐、山匪劫掠、大盗偷窃、邪教横行等等，只要是王朝“内部”的案件，都归肃卫办理。
而敌国间谍、妖族奸细这一类的案子，归龙仪卫来管，也就是负责王朝“外部”的案件。
而龙仪卫原本刺探各国情报的部分，太后要求将其“扩大”，日后变成龙仪卫真正的强项。
可是太后只是张口一说，向外“扩张”的经费，却要龙仪卫体谅“朝廷的难处”，悉数自筹。
又让马儿跑，又不让马儿吃草。
自始至终，都是太后一系的官员们在彼此攻讦，吵得热火朝天。黄远河抱着袖子，低着头一言不发。他门下的官员们也都将笏板塞在袖子里，不参与讨论。
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